Sayın Üyemiz,

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği'nden (TOBB) Odamıza, Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü'nün 05.01.2026 tarihli ve 117500793 sayılı yazısı iletilmiştir.

Bahse konu yazıda, Pan-Avrupa-Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon Ortak Komitesinin 1/2023 Sayılı Kararı Kapsamı Tercihli Menşe Kuralları Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik), 20/12/2025 tarihli ve 33113 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandığı hatırlatılarak, 31/12/2025 tarihli ve 33124 sayılı (6. mükerrer) Resmî Gazete'de yayımlanan tadil yönetmeliğiyle, Yönetmelik kapsamına yeni anlaşmalar alındığı ve menşe kümülasyonu uygulanmasında Bakanlığın resmî internet sitesinden duyurulan tabloların esas alınması gerektiğinin mevzuata dercediliği belirtilmiştir.

Yazıda devamla Mezkur Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin onuncu fıkrasında "Ürünlerin ihracatı gerçekleştiren Taraf ülke menşe statüsünü bu maddede belirtilen kümülasyonun uygulanması suretiyle elde etmiş olması halinde, bu Yönetmeliğin altıncı bölümünde yer alan usullere uygun biçimde düzenlenen veya hazırlanan menşe ispat belgesine İngilizce olarak "CUMULATION APPLIED WITH (Taraf ülke/ülkelerin İngilizce dilindeki isim/isimleri)" ibaresi yazılır. Menşe ispat belgesi olarak EUR.1 dolaşım belgesinin kullanıldığı hallerde, bu ibare 7 numaralı kutuya yazılır."; 20 nci maddesinin sekizinci fıkrasında "Menşe beyanı kapsamı eşyanın Ek V'te belirtilen ülke veya ülkeler menşeli girdilerle 10 uncu madde hükümleri kapsamında kümülasyon uygulanmak suretiyle menşe kazanmış olması durumunda, beyana İngilizce dilinde "CUMULATION APPLIED WITH (Ülkenin/Ülkelerin ismi) yazılır." denildiği aktarılmıştır.

Bu çerçevede, Yönetmeliğin 2 nci maddesinde yer alan anlaşmalar kapsamında Bakanlığın resmî internet sitesinden duyurulan en güncel PEM Matrisi esas alınarak yapılan ihracat işlemlerinde kümülasyon uygulanmasıyla Türkiye menşeli sayılan eşya için EUR.1 dolaşım belgesi veya menşe beyanı düzenlendiğinde, yukarıda alıntılanan Yönetmelik hükümlerine göre kümülasyon bilgisinin bu belgelere kaydedilmesi gerekmekte olup kümülasyon uygulanarak menşe kazanan eşya için söz konusu meşruhatın tatbik edilmesinin ihtiyari değil zorunlu olduğu belirtilerek, ithalatçı ülke gümrüklerinde sorun yaşanılmamasını teminen ihracatçı firmalar tarafından bahse konu uygulamaya dair gerekli hassasiyetin gösterilmesi gerektiği ifade edilmektedir.

Bilgilerinize saygıyla sunarız.